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篮球投注软件|长江经济带政府主导型合作模式应转变
本文摘要:长江经济带战略意图构建中国沿海和中西部相互支持、良性对话的新棋局,但目前长江流域各地区主体之间的利益冲突仍需解决。

长江经济带战略意图构建中国沿海和中西部相互支持、良性对话的新棋局,但目前长江流域各地区主体之间的利益冲突仍需解决。全国政协委员、重庆市政府口岸管理办公室副主任王济光拒绝接受记者采访时的应对,长江经济带必须充分评价流域区域同步的难题,必须建立有效的冲突消除机制。

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经济带区域分割相当严重,记者:为什么区域利益冲突是长江经济带建设必须认识的问题?王济光:是的,必须认识,但不可怕。区域冲突与区域合作是区域关系中的两种表现形式,其联合基础是区域利益。

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目前,长江经济带建设中一定程度上面临区域利益冲突的问题,如地方维护、区域分割、合作缺陷、各自为政等。另一方面,部分领域的改革还没有实现,在现行的财政管理体制、业绩评价体系下,相邻省市间的利益冲突往往不会变得尖锐。

另一方面,由于资源稀缺,沿江各省市之间不受区域利益的驱动,为了提供各自的区域利益,为争夺战有限的区域发展资源而竞争很多,加剧了长江经济带的区域冲突。但是,只要维持对外开放的地区竞争结构,各地区利益主体就会根据局部利益最大化,构成相互依赖和合作的利益关系。目前情况明显,资源整合和市场整合程度必须积累。记者:目前长江经济带产业合作没有问题吗?王济光:从长江上游城市来看,云贵川渝属于西部,在全国布局中产业水平、产业发展、资源市场需求结构、东部地区转移产业继续能力差距不大,资本、技术、人才等发展资源争夺战非常容易,产业趋势相同,产业竞争困难加剧长江中游城市,鄂湘皖都科典型内陆型经济,经济发展水平相近,产业规划、招商引资、基础建设趋势相同,重建和产业相同从全流域来看,长江经济带区域内部发展水平差距较小,前进只有流域合作寻求利益的结合点不是多年的任务。

记者:加强区域间合作,现实问题在哪里?王济光:一是政府无法协商,自1980年代长江经济带战略设想明确提出以来,其合作模式基本上是政府的主导型,但多年来地方行政主体的利益主导多不能进行资源的优化配置和经济融合。例如,地方政府一般更加重视短期利益,消极对待多年不利最近有利的根本建设,阻碍延期的二是统合经济资源的三个要素实力相当不平衡,造成统合效果好:政府主导力强的企业间战略联盟极少的行业协会依赖于政府,横跨地区域的行业合作模式是由于各自主要合作模式的合作模式,不能一致统一的合作模式。

政府协商机制应调整记者:哪些冲突可以使用?王济光:政府协商机制应调整,个人建议可分为宏观协商平衡长江经济带各省政府与中央政府的上下关系的中观协作目的建立联合政府领导特殊市场配置的投资不道德协作机制,微观协作以市场配置资源为主导,为企业投资建立良好的公共平台从功能协商机制的建立方面,可以从地下通道协作、产业共生体系的建立、金融合作、科技创新体系的一体化和城乡专业方面,以户籍制度改革为中心的城市劳动力市场发展,也可以作为长江上中下游合作创造性和改革的突破口。记者:全流域利益整体统合有什么?王济光:首先是缓解政府职能变化,将发展型政府变更为公共服务型政府,其次是建立政府推进、市场驱动、企业同步、民间对话的四驱动力系统,在十三五计划的基础上构成长江经济带统一的地方法规,扩大区域间框架协议内容,最后不完善长江流域报关系统,建设三峡大坝第二船闸,建立高速公路一卡通制度,建立农副产品检测、检疫相互认识制度记者:重庆在长江经济带上游,上游板块建设有什么严重不足?王济光:长江经济带超过11个省和直辖市,上游板块占5个(包括湖北部分地区),是经济不发达的西部,但5个省、市之间没有协商的组织,缺乏联合建设的专业协商机构。另外,国家在2008年布局了长江上游无意识的高速铁路建设,但中下游仍然坚贞建设缓慢,现在只有成渝客运专线和万客运专线,重庆新建设机场运输力严重不足,三峡水库通航能力饱和,高速公路横向轻纵向重,上游板块立体交通网络尚未构成。

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这些都是上游板块建设急需解决的问题。


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